潮州市人大常委会对市司法局

司法行政工作的评议意见

（2014年8月29日潮州市第十四届人民代表大会

常务委员会第十七次会议通过）

市十四届人大常委会第十七次会议听取了市司法局关于司法行政工作情况的报告，并进行了评议。

会议认为，2012年以来，市司法局能紧紧围绕市委市政府的工作部署，转变观念，创新方式，夯实基层基础，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用，为推进法治建设、营造我市良好法治氛围发挥了积极作用，取得一定成绩。

会议指出，市司法局在开展司法行政工作中仍存在的问题主要是：基层司法行政工作体制不健全；社区矫正工作机制不完善；基层人民调解工作力度不足；法律服务队伍管理有待加强。

会议经无记名方式投票，对市司法局司法行政工作进行测评，满意27票，不满意3票，弃权2票。

会议要求，市司法局要针对司法行政工作中存在的问题，认真制订落实整改措施，进一步推进我市的司法行政工作。

一、加强法律援助和人民调解，维护人民群众的合法权益。一是要充分利用多种形式加大对法律援助工作的宣传力度，让各方面了解法律援助的基本原则、受案范围和办理程序。加强对承办法律援助案件的律师或法律工作者的监管，确保法律援助案件的质量，切实维护受援人的合法权益。要积极争取政府对法律援助的投入，尽力扩大法律援助范围，真正做到“应援尽援”，让更多有困难的群众能够通过法律途径来维护自身的合法利益，有效维护社会稳定。二是要完善人民调解工作机制，加强调解队伍建设，落实人员经费保障措施。大力宣传人民调解制度在我国矛盾纠纷解决机制中的地位和作用，大力表彰在人民调解工作中做出突出贡献的单位和个人，吸收更多优秀人才加入到这支队伍中来，进一步营造人民调解工作的良好环境。

二、规范法律服务管理，提高律师队伍服务质量。要努力探索新的管理模式，加大法律服务市场管理力度，在加强律师业务能力培训，提高法律服务水平的同时，加强对律师队伍的职业道德和执业纪律教育，引导树立正确的执业理念，切实改进执业作风，维护法律尊严和社会公平正义。完善法律服务监督管理措施，规范律师队伍的执业行为，加大对违纪违规行为的查处力度，不断提高法律服务的公信力。

三、加强社区矫正工作，落实法律责任。要进一步完善社区矫正工作机构，配齐配强工作人员，明确社区矫正机构的职责、权利和义务、执法监督、法律责任。市级司法行政部门应当尽快协调有关部门，落实社区矫正工作专项经费，为更好地开展工作提供保障。

四、加强基层司法组织建设，夯实基层司法行政工作基础。要切实加强对基层司法行政工作的指导，加强与镇（街道办事处）的联系，及时了解工作开展情况，积极探索新形势下基层司法行政的科学管理机制，健全管理制度，落实管理责任。在落实人、财、物配备的同时，努力加强基层司法行政队伍思想政治建设，不断增强司法行政工作人员的政治意识、大局意识、公仆意识、责任意识和服务意识；要建立教育培训制度，加强对基层司法行政人员的教育培训，努力提高业务能力和执业水平。