市委书记，市人大常委会党组书记、主任何晓军主持召开市人大常委会党组会议。

　　举办“大众说法”立法茶话会。

　　调研民族工作情况。

　　督导环保巡察整改落实情况。

　　检查凤凰镇人大代表中心联络站建设情况。

　　开展生物多样性保护立法调研。

　　督办重点人大代表建议。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年。一年来，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦发展主题，突出法治主业，践行为民主旨，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，以高质量工作成效助推中国式现代化潮州实践续写新篇。

突出对标对表以更高站位筑牢政治忠诚

以理论清醒坚定思想自觉。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实“第一议题”制度，通过市人大常委会党组（扩大）会议、机关干部大会、党支部“三会一课”等进行多形式全方位传达学习，增强做好新时代人大工作的战略定力和历史主动。

以鲜明立场坚定政治自觉。严格落实重大事项请示报告制度，向市委请示报告人大重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等66项，及时向市委请示汇报重要工作安排和进展情况。制定《市人大常委会贯彻落实<中共潮州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化潮州新篇章的实施意见>的工作措施》，以高质量人大工作护航全面深化改革。坚持党管干部与依法任免相统一，先后10批次依法任免我市国家机关工作人员61名。增强干部宪法意识和法治观念，组织宪法宣誓7批18人次。

以使命担当坚定行动自觉。制定《潮州市人大常委会2024年助推“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作方案》，精准谋划乡村绿化美化、环境资源保护监督等履职重点50项，市人大常委会领导班子成员带队现场办公319场次，“把脉问诊”典型镇村培育工作。市人大常委会领导班子成员、人大机关全体干部多层次参与绿美潮州生态建设、安全生产考核迎检等重点工作，督导推动“东大门”提升工程83场次。

突出大局大势以更优质效服务经济发展

力促发展步履更稳健。紧扣落实更好发挥经济大省挑大梁作用的部署要求，先后听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况等报告，对预算执行等提出审议意见，及时对年度财政决算报告作出决议。紧盯加力提升政策效能，听取和审议市政府关于潮州市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况的报告。

力促发展环境更优化。紧盯环境资源保护领域开展靶向监督，听取和审议市政府关于2023年度环境状况和环保目标完成情况的报告，跟踪监督市政府落实市人大常委会关于农村水污染防治工作意见的情况等，多措并举打好污染防治攻坚战。围绕海洋生态环境和资源保护检察工作开展全链条监督，打造“人大代表+检察”双向监督新模式，助力推进现代化海洋牧场建设。

力促发展动能更强劲。发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，对商标法、海洋环境保护法和省海洋环境保护相关办法、安全生产法和省安全生产条例等开展执法检查。规范司法权力运行，听取和审议市法院关于执行工作情况的报告，协同推进未成年人司法保护工作，助力构建未成年人犯罪社会化帮教预防大格局。

力促发展成色更饱满。连续四年在市、县（区）、镇（街）全覆盖推进民生实事项目人大代表票决制，听取市政府关于2023年度民生实事项目实施情况的报告，扎实开展2024年度民生实事项目专项监督。借助“代表谈交通”工作平台，运用“建议意见+@相关职能部门”，建立代表与相关行政部门的沟通渠道，推动解决“交通微实事”34件。

突出公平公正以更高标准助推法治建设

在构建立法工作格局上下功夫。健全“1+3”工作机制，统筹立项、调研、起草、论证、审议、宣传、监督、评估、规范性文件备案审查全过程，形成“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局。将原28个基层立法联系点调整优化为18个，全面提升基层立法联系点的工作质效。

在彰显立法特色上下功夫。制定全省设区市第一部生物多样性保护条例——《潮州市生物多样性保护条例》，助力绿美潮州生态建设取得更好成效。颁布实施《潮州市文化旅游促进条例》，该条例的立法工作作为高质量地方立法典型案例被省人大常委会重点推介。坚持立法决策与改革发展决策精准对接，把“新质生产力”作为立法关键词，制定《潮州市促进茶产业高质量发展条例》，助力我市做大茶产业增量空间、重塑茶产业竞争力。

在践行民主立法机制上下功夫。探索“立法+工夫茶”模式，汇集市、县（区）、镇（街）三级人大力量全力打造“大众说法”立法茶话会工作品牌。目前，共举办立法茶话会40场次，收集群众意见建议154条，采纳77条。

突出代表作用以更实举措践行人民民主

代表履职更有活力。协助省人大常委会组织驻粤的全国人大代表围绕扎实推动“百千万工程”开展专题调研，推动生态优势转化为发展优势。印发《关于围绕推进绿美潮州生态建设开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的工作方案》，按照“集中一个月、履职贯全年”的原则，把活动融入全年代表工作。

建议办理更有质效。综合运用提、交、办、督、评“五步闭环”工作法，将人大代表建议督办工作融入代表主题活动和立法、监督等工作中。联合市政府召开全市代表建议交办工作会议，探索形成重点督办建议“5个1”工作机制，由市人大常委会领导班子成员领衔督办，人大各专委、常委会各工委以实地调研、查阅资料、会议座谈等形式全程跟进。市十六届人大四次会议期间和会后提出的代表建议全部办理完毕，代表对承办单位答复的满意率达到100%。

阵地建设更加坚实。推动基层人大工作规范化建设向纵深发展，迭代升级全市18个立法联系点和231个代表联络站，实现代表阵地市、县（区）、镇（街）、村（社区）全覆盖，打造具有潮州特色的全过程人民民主静态基层单元。

突出能动履职以更高要求建设“四个机关”

党建赋能，让人大队伍“强起来”。落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，推动党纪学习教育走深走实。抽调机关精干力量参与招商引资、挂镇联村、“东大门”建设等全市重点工作。加强人大干部队伍建设和机关作风建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

业务赋能，让人大工作“实起来”。坚持把学习教育作为提升履职能力的重要抓手，丰富拓展各类履职培训，组织到兄弟城市学习人大代表联络站建设经验，举办驻我市的省人大代表和部分市人大代表履职能力提升培训班。精简务实开展视察调研、执法检查等活动，助力破解高质量发展痛点堵点难点问题。

特色赋能，让人大故事“活起来”。抓实网络安全和保密工作，搭建人大工作宣传矩阵，逐步推动新闻宣传工作制度化。举办省十四届人大三次会议潮州代表团开放团组活动，充分展示潮州自信开放形象和现代化建设发展成果。