打印【全过程人民民主的广东实践】
潮州市湘桥区：湖边听民声 办好微实事
雨后的潮州西湖碧空如洗，微风荡漾，西湖边传来一阵阵群众热闹的谈话声，原来，湘桥区人大常委会在“湖边听声”人大代表联络站举办“‘市容市貌、环境卫生’大家谈”活动，湘桥区城综局相关负责人、人大代表、群众正围坐在榕树下热烈交流讨论。
“湖边听声”举办“市容市貌、卫生环境大家谈”活动。受访者供图
“我们社区下水道经常堵塞，需要大型机械进来清淤，经费如何筹措？”“辖区内环卫保洁不到位，平常都见不到环卫工人，有投诉的时候才有环卫工人来处理，这个问题要向哪个部门反馈？”活动中，湘桥区人大代表、市民群众就《潮州市城市市容和环境卫生管理条例》实施情况提看法、谈建议。
为发挥人大代表联络站作用，推动全过程人民民主在基层的创新发展，湘桥区人大常委会创新民意表达平台，把代表联络站搬到户外，在法治文化公园打造“湖边听声”人大代表联络站，结合公园的普法阵地作用，架起代表联系群众的“连心桥”。
联络站搬到户外 代表履职更接地气
“湖边听声”以区人大常委会工作委和市区街道人大工委为牵头单位，轮流接待群众，有利于人大代表和市民群众互动，既能传达宣传党和政府的声音，讲好人大故事，又能零距离倾听选民群众的心声。
“潮州西湖作为“潮州八景”之一，在潮州人心中是最熟悉也是最喜欢的去处，大家在闲暇时间经常会到这里散步和休闲娱乐，是潮州百姓的人气聚集地。”湘桥区人大常委会相关负责人介绍，“湘桥区人大代表联络站搬到此处，结合原有的法治文化公园，既整合了资源，又能密切联系基层老百姓，让人大代表履职更接地气，更聚民意。”
户外联络站配套如何？联络站按照省“六有”要求进行建设，设置站长1名、副站长4名、联络员1名，总占地面积约500多平方米，其中室内面积约16平方米，配有接待群众的桌椅、书柜、学习资料和工作计划，户外配套有电子屏、音响、宣传栏、座椅等基础设施，《潮州市人大代表联络站群众意见建议处理和反馈办法》等四项工作制度悬挂户外，方便群众广泛知晓，人大代表在这里开展室内和户外联系群众履职活动显得得心应手。
用心听民意 “随口一提”也是民生大事
“何厝山公园上山栈道没有路灯，市民们晚上多在此处散步，很容易发生安全事故。”选民陈俊辉通过“湖边听声”活动提出了建议。不久后，24盏太阳能路灯整整齐齐地立在上山栈道上，陈俊辉的心里也和这路灯一样亮堂堂的。
“我们奎元小区榕树茂盛，树干倾斜角度太大，经过的时候总是提心吊胆，能不能尽快处理？”一名群众在围观“湖边听声”时随口一说，凤新街道人大工委便在核实问题后，立刻联系所在社区和园林部门对榕树进行修剪，获得群众点赞。
就是这样一件又一件的民生小事，通过“湖边听声”被听到并落实。今年来，通过“湖边听声”人大代表联络站收集到的群众意见建议共21条，解决群众反映的影响生产生活的“微实事”13件。
“西湖边风景优美，市民群众围坐一起心情放松，自然就打开了话匣子。”湘桥区人大常委会相关负责人介绍，“湖边听声”人大代表联络站探索打造中心和村居人大代表联络站的纵向延伸，密切了代表与群众的联系，突出了人大代表听民声民意的广泛性和真实性，畅通了民意表达平台。通过在西湖边倾听民声，聚焦民生“微实事”，收集群众身边一件件关乎生活工作的小事、烦心事，通过“群众提，代表转，政府办，人大督”的形式，推动了一批民生“微实事”的解决。“这些听起来好像是小事，却是关乎群众幸福感的大事。”
创新履职举措 推动民生实事落地见效
近期，由湘桥区凤新街道人大工委开展的“湖边听声——安全生产法法治宣传活动”迎来了蓝天救援队队员，现场演练如何使用灭火器，详细讲解不同灭火器适用的不同情况及使用方法，邀请了律师为人大代表、群众讲解《中华人民共和国安全生产法》，现场气氛热烈。人大代表还在活动中听取和收集了群众关于基层安全生产的意见建议。
今年来，湘桥区人大开展“湖边听声”一月一主题活动，市区各街道人大工委每月轮流在这里组织活动，倾听民声、收集民意，完成联络站日常履职的“规定动作”。
“这些主题都是与湘桥区年度民生实事相关，目的就是为了推动这些民生实事尽快落地见效。”有关负责同志介绍，市、区两级人大通过与妇联、消防、司法、科协等职能部门联合举办多场密切联系群众活动，收集基层老百姓的意见，推动解决了一批民生实事。
如今，“湖边听声”已成为一个履职品牌，一个群众身边的民意窗口。除了一年12个“规定动作”，各街道人大工委和区人大常委会各工作委还创新各类“自选动作”。在这些举措下，城西街道以儿童“快板说唱”的形式，为群众解读未成年人保护法；太平街道就市区古树名树保护组织代表开展主题为“爱护古城古树名木，共创美好绿色家园”活动……各镇街工作亮点轮番在“湖边听声”人大代表联络站这个大平台上纷纷涌现。
今年以来，“湖边听声”人大代表联络站举办各种活动9场次，进站代表121人次，接待选民群众305人次。
普法宣传+选民接待 提升基层治理水平
“《中华人民共和国立法法》修订的全过程，总结提炼了新时代立法工作新成果、新经验……”今年4月，西新街道人大工委“湖边听声”邀请专家作立法主题讲座，加深群众对立法体制、立法权限、立法程序的了解。
“今年来，潮州在优化营商环境方面作了大量工作、颁布了多项惠企政策，如《潮州市优化营商环境十大举措》……”“要做强做大潮州产业，加快高质量发展，就要政通人和，服务好企业……”西湖边、榕树下，传来一阵娓娓动听、引人入胜的普法之声。7月上旬，“创造优良营商环境，加快实现高质量发展”专题宣讲活动来到“湖边听声”。人大代表、企业代表等齐聚一堂，听取企业家的意见建议。
湘桥区人大常委会相关负责人表示，“湖边听声”选址在湘桥区法治文化公园，在此基础上打造成基层人大代表与群众联系的新站点，将充分利用法治文化公园的普法阵地作用，增加“法”元素，通过户外丰富多样、生动活泼的宣传形式，让广大群众到这里休闲娱乐的同时寓教于乐，加强群众对民法典、地方性法规等法律法规内容的学习和认识，提高广大群众法治意识。
与此同时，有关部门将全方位挖掘“湖边听声”人大代表联络站在立法、监督、普法等方面的功能作用，采取驻站代表“接待+普法”形式，将立法意见征求和普法教育宣传同步纳入选民接待活动，打通法治为民的“最后一公里”。
雨后的潮州西湖碧空如洗，微风荡漾，西湖边传来一阵阵群众热闹的谈话声，原来，湘桥区人大常委会在“湖边听声”人大代表联络站举办“‘市容市貌、环境卫生’大家谈”活动，湘桥区城综局相关负责人、人大代表、群众正围坐在榕树下热烈交流讨论。
“我们社区下水道经常堵塞，需要大型机械进来清淤，经费如何筹措？”“辖区内环卫保洁不到位，平常都见不到环卫工人，有投诉的时候才有环卫工人来处理，这个问题要向哪个部门反馈？”活动中，湘桥区人大代表、市民群众就《潮州市城市市容和环境卫生管理条例》实施情况提看法、谈建议。
为发挥人大代表联络站作用，推动全过程人民民主在基层的创新发展，湘桥区人大常委会创新民意表达平台，把代表联络站搬到户外，在法治文化公园打造“湖边听声”人大代表联络站，结合公园的普法阵地作用，架起代表联系群众的“连心桥”。
联络站搬到户外 代表履职更接地气
“湖边听声”以区人大常委会工作委和市区街道人大工委为牵头单位，轮流接待群众，有利于人大代表和市民群众互动，既能传达宣传党和政府的声音，讲好人大故事，又能零距离倾听选民群众的心声。
“潮州西湖作为“潮州八景”之一，在潮州人心中是最熟悉也是最喜欢的去处，大家在闲暇时间经常会到这里散步和休闲娱乐，是潮州百姓的人气聚集地。”湘桥区人大常委会相关负责人介绍，“湘桥区人大代表联络站搬到此处，结合原有的法治文化公园，既整合了资源，又能密切联系基层老百姓，让人大代表履职更接地气，更聚民意。”
户外联络站配套如何？联络站按照省“六有”要求进行建设，设置站长1名、副站长4名、联络员1名，总占地面积约500多平方米，其中室内面积约16平方米，配有接待群众的桌椅、书柜、学习资料和工作计划，户外配套有电子屏、音响、宣传栏、座椅等基础设施，《潮州市人大代表联络站群众意见建议处理和反馈办法》等四项工作制度悬挂户外，方便群众广泛知晓，人大代表在这里开展室内和户外联系群众履职活动显得得心应手。
用心听民意 “随口一提”也是民生大事
“何厝山公园上山栈道没有路灯，市民们晚上多在此处散步，很容易发生安全事故。”选民陈俊辉通过“湖边听声”活动提出了建议。不久后，24盏太阳能路灯整整齐齐地立在上山栈道上，陈俊辉的心里也和这路灯一样亮堂堂的。
“我们奎元小区榕树茂盛，树干倾斜角度太大，经过的时候总是提心吊胆，能不能尽快处理？”一名群众在围观“湖边听声”时随口一说，凤新街道人大工委便在核实问题后，立刻联系所在社区和园林部门对榕树进行修剪，获得群众点赞。
就是这样一件又一件的民生小事，通过“湖边听声”被听到并落实。今年来，通过“湖边听声”人大代表联络站收集到的群众意见建议共21条，解决群众反映的影响生产生活的“微实事”13件。
“西湖边风景优美，市民群众围坐一起心情放松，自然就打开了话匣子。”湘桥区人大常委会相关负责人介绍，“湖边听声”人大代表联络站探索打造中心和村居人大代表联络站的纵向延伸，密切了代表与群众的联系，突出了人大代表听民声民意的广泛性和真实性，畅通了民意表达平台。通过在西湖边倾听民声，聚焦民生“微实事”，收集群众身边一件件关乎生活工作的小事、烦心事，通过“群众提，代表转，政府办，人大督”的形式，推动了一批民生“微实事”的解决。“这些听起来好像是小事，却是关乎群众幸福感的大事。”
创新履职举措 推动民生实事落地见效
近期，由湘桥区凤新街道人大工委开展的“湖边听声——安全生产法法治宣传活动”迎来了蓝天救援队队员，现场演练如何使用灭火器，详细讲解不同灭火器适用的不同情况及使用方法，邀请了律师为人大代表、群众讲解《中华人民共和国安全生产法》，现场气氛热烈。人大代表还在活动中听取和收集了群众关于基层安全生产的意见建议。
今年来，湘桥区人大开展“湖边听声”一月一主题活动，市区各街道人大工委每月轮流在这里组织活动，倾听民声、收集民意，完成联络站日常履职的“规定动作”。
“这些主题都是与湘桥区年度民生实事相关，目的就是为了推动这些民生实事尽快落地见效。”有关负责同志介绍，市、区两级人大通过与妇联、消防、司法、科协等职能部门联合举办多场密切联系群众活动，收集基层老百姓的意见，推动解决了一批民生实事。
如今，“湖边听声”已成为一个履职品牌，一个群众身边的民意窗口。除了一年12个“规定动作”，各街道人大工委和区人大常委会各工作委还创新各类“自选动作”。在这些举措下，城西街道以儿童“快板说唱”的形式，为群众解读未成年人保护法；太平街道就市区古树名树保护组织代表开展主题为“爱护古城古树名木，共创美好绿色家园”活动……各镇街工作亮点轮番在“湖边听声”人大代表联络站这个大平台上纷纷涌现。
今年以来，“湖边听声”人大代表联络站举办各种活动9场次，进站代表121人次，接待选民群众305人次。
普法宣传+选民接待 提升基层治理水平
“《中华人民共和国立法法》修订的全过程，总结提炼了新时代立法工作新成果、新经验……”今年4月，西新街道人大工委“湖边听声”邀请专家作立法主题讲座，加深群众对立法体制、立法权限、立法程序的了解。
“今年来，潮州在优化营商环境方面作了大量工作、颁布了多项惠企政策，如《潮州市优化营商环境十大举措》……”“要做强做大潮州产业，加快高质量发展，就要政通人和，服务好企业……”西湖边、榕树下，传来一阵娓娓动听、引人入胜的普法之声。7月上旬，“创造优良营商环境，加快实现高质量发展”专题宣讲活动来到“湖边听声”。人大代表、企业代表等齐聚一堂，听取企业家的意见建议。
湘桥区人大常委会相关负责人表示，“湖边听声”选址在湘桥区法治文化公园，在此基础上打造成基层人大代表与群众联系的新站点，将充分利用法治文化公园的普法阵地作用，增加“法”元素，通过户外丰富多样、生动活泼的宣传形式，让广大群众到这里休闲娱乐的同时寓教于乐，加强群众对民法典、地方性法规等法律法规内容的学习和认识，提高广大群众法治意识。
与此同时，有关部门将全方位挖掘“湖边听声”人大代表联络站在立法、监督、普法等方面的功能作用，采取驻站代表“接待+普法”形式，将立法意见征求和普法教育宣传同步纳入选民接待活动，打通法治为民的“最后一公里”。
