潮州市人大常委会对市人民政府关于

潮州市2021年度国有资产管理情况综合报告

和潮州市2021年度企业（不含金融企业）

国有资产管理情况报告的审议意见

（2022年10月21日潮州市第十六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

潮州市第十六届人大常委会第七次会议审议了市人民政府《关于潮州市2021年度国有资产管理情况综合报告》（以下简称综合报告），听取和审议了市国资委主任黄航受市人民政府委托所作的《关于潮州市2021年度企业（不含金融企业）国有资产管理情况的报告》（以下简称专项报告）。

会议认为，市人民政府和有关部门高度重视国有资产管理，围绕落实党中央关于国有资产管理决策部署和省委、市委工作要求，以及有关国有资产管理法律法规开展工作。综合报告比较全面地反映了全市各类国有资产的管理情况。专项报告详细反映了我市企业（不含金融类企业）国有资产总体资产负债和总体效益情况，重点报告了在国有企业改革、国有资产监管和风险控制、国有资产处置和收益分配、建立健全重大投资与境外投资决策及风险控制机制等方面所做的工作，以及落实上一年度市人大常委会审议意见的情况，对存在问题也提出针对性管理举措。

会议要求，市人民政府要加强国有资产管理工作。一是坚持解放思想，守正创新。要打好干部思想作风转变战役，创新思维，立足新发展理念，探索创新工作机制，谋划问题的最优解决方案，破解国有资产管理中存在的历史遗留问题。二是立足全局，重点突破。要增强全局思想和协作意识，明确工作目标，将我市企业国有资产进行集约化、规模化、市场化运营，凝聚各部门力量，合力攻坚。要立足我市打造千亿级城市开发、建设、投资、经营的重大平台目标，推动资源优化配置，三大类国有资产管理的牵头部门要担起攻坚克难的职责，善作善为，加强协调，统筹优化各种政府资源，盘活国有资产，打赢“资源配置优化”战役。三是引才引智，提升监管水平。要加强人才培育，引进和培养高层次人才、专业技术型人才、复合型人才，发挥人才在提升管理水平、创造价值的作用。要提升运用信息化能力，增强监管能力和便民服务水平。四是坚持保护和利用并举，提高资源利用效率。改进对文物、土地、林业、矿产、海洋等资源做好保护性开发，精准管理。加强对矿产资源的评估、审计、监管及利用。

要进一步加强企业国有资产管理工作。一是要进一步深化国有资产管理改革。推动国有资产监管运用，理顺体制机制，调整优化企业结构和国有资本投向。要顺应市场形势，建立健全市场化经营机制，加强投资机制、运营机制创新。积极引进先进企业，探索推进混合所有制改革，充分利用资本运营、创新发展等方式，整合优化我市国有资本结构。二是要发挥三大国资平台作用。要推动“城建集团”、“文旅集团”有序运作，加快“潮农投”推进步伐，尽早发挥作用。要引入金融源头活水流向实体经济，逐步建立管大局、管根本、管长远的资源配置机制，推进城市基建、文旅运营、乡村振兴等建设，让国有资产发挥最大效益。三是要重视国有资产风险控制。健全重大风险防控机制，防范化解重大风险，形成既运行稳健又能调动各方积极性的机制，实现资产安全、保值增值。 

附件：1.潮州市人民政府关于潮州市2021年度国有资产管理情况的综合报告(摘要）.doc

          2.潮州市人民政府关于潮州市2021年度企业（不含金融企业）国有资产管理情况的专项报告(摘要）.doc