潮州市人大常委会对市人民政府

关于“八网+产业”计划推进落实情况报告

的审议意见

（2016年6月30日潮州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

市十四届人大常委会第三十次会议听取和审议了市人民政府关于“八网+产业”计划推进落实情况的报告。

会议认为，市政府高度重视“八网+产业”工作，切实加强领导，认真部署“八网+产业”计划的构建推进。各有关部门认真规划编制“八网”及产业提升行动计划，层层分解落实，加大资金、人力、设备投入，努力推进项目建设，计划实施取得较好成效。

会议指出，我市在“八网+产业”计划推进落实中还存在征地拆迁进度慢，影响项目推进；建设资金缺口大，制约项目建设；前期工作流程长，影响项目建设进度；工作协调不到位，增加项目建设成本等问题。

   会议要求，市政府及有关部门要进一步重视“八网+产业”计划的推进落实，针对存在问题采取有效措施，推动各项目标任务的落实，促进我市经济社会发展。

一、加强组织领导，落实工作责任。各级政府和有关部门要将“八网+产业”计划确定的主要任务作为一项中心工作，切实加强领导，进一步分解并纳入年度工作计划，细化项目推进的时间表，合理安排进度，确保按时按质实施完成。要加强对计划实施情况的监督检查，及时协调解决项目建设过程中碰到的问题，对于工作不力、目标任务未能完成的单位，要坚决追究责任，保障计划顺利实施。

二、完善协调机制，合力推进建设。各级政府和有关部门要加强协调沟通，强化跨层次、跨部门之间的衔接与合作，上下联动形成合力，共同推进“八网+产业”计划。有关职能部门要进一步优化项目服务，提高办事效率，努力缩短项目前期准备工作时间，促进项目尽早落地建设。

三、破解征拆难题，确保及时交地。要按照属地管理的原则，明确主体责任，摸清各个项目征拆工作重难点，狠抓工作落实，确保及时提供项目建设用地。实施过程中既讲究方法方式，把宣传和思想工作做到位，争取被征拆对象的理解支持，同时要敢于碰硬，对于无理取闹和抢搭抢建等违法违规行为，要依法依规进行严肃处理。

四、拓宽融资渠道，加大建设投入。要积极争取国家和省专项投资补助，加大市、县区财政对项目建设的投入，特别是对项目前期工作的投入，确保储备一批拟建项目。要充分利用国家和省有关政策，加快投融资体制的改革创新步伐，拓宽融资渠道，鼓励和引导民间资本进入基础设施项目建设，实现全市项目建设可持续发展。

五、加强项目管理，保障工程质量。要督促项目业主单位加强项目现场管理，建立健全质量管理体系，严格按规范要求施工，落实安全生产制度，确保工程安全和质量。要落实施工单位主体责任，切实完善工程施工组织，加大人力、资金、机械等投入，提高施工效率，抢抓时间推进工程建设。